惠山给校外培训机构上了三道“紧箍咒”

来源:
江苏教师资格网
作者:
张老师
发布时间:
2018-12-01 09:23:38

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  11月26日下午,无锡市惠山区30家已经取得办学许可证的校外培训机构法人(或校长)齐聚区教育局会议室,参加在这里举行的校外培训机构规范办学工作会议。会议通过“学习法律条文、明确行为规范、落实信息公开”等有力举措,进一步强化了校外培训机构规范化管理。这一系列举措,给有证有照的校外培训机构戴上了“紧箍咒”。

  一是法律法规“咒”。规范校外培训机构的办学行为的具体法律主要是《中华人民共和国民办教育促进法》。法律规定:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;民办学校聘任的教师,应当具有国家规定的任教资格;民办学校的招生简章和广告,应当报审批机关备案;民办学校有下列行为之一的,由县级以上人民政府教育行政部门、会同其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自分立、合并民办学校的;(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。违反法律法规的,惠山区将依法从严从快查处。

  二是行为规范“咒”。惠山区教育局制订了《无锡市惠山区民办教育机构告知书》,下发到每个培训机构并签字确认。《告知书》明确要求,教学场所:必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定的要求,同一培训时段内生均面积不得低于3平方米;培训收费:校外培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用,收费时需与受训者签订培训合同并出具正规发票;课程设置:不得开展“超标教学”、“超前教学”、“应试教学”,校外培训机构开展学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向教育局备案并向社会公布,不得超出国家课程标准,培训结束时间不得晚于20:30,不得留作业;监督管理:对校外培训机构实行黑白名单动态管理,同时建立负面清单,一旦发现出现负面清单所列之行为,将及时将其从白名单上清除并列入黑名单,按有关规定实施联合惩戒。

  三是社会信用“咒”。坚守信用是一个实体的合法经营之道,对于校外培训机构来说,坚守社会信用,犹如“生命线”,是立足社会,发展壮大的重要基础。统一制作 “惠山区民办教育机构信息公示栏”,将办学许可证和营业执照、公示任课教师资质、课程设置及收费标准及“无锡市校外培训机构行为规范”等内容公告于众,接受社会监督;校长(法人)实施公开承诺:我是培训机构第一负责人,承诺严格依照《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规,从事培训机构经营活动,对社会、家长和学员负责,诚信经营,保证依法依规经营,接受社会监督。下发《告学生及家长书》:发动学生和家长自觉维护自身利益,选择合法规范校外培训机构,自觉抵制非法校外培训机构。

  惠山区教育局副局长黄荣德在会议上强调,校外培训机构一定要在“育人为先、规范为上、监督为辅、安全保底”这十六个字上下功夫、使实劲,深入学习法律法规,强化日常监督管理,自觉规范办学行为,促进惠山校外教育健康有序发展。